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攀枝花市東區人民政府關于建立政府新聞發言人制度的意見
發布時間:2012-10-26 閱讀次數:

  攀東府〔2010〕70 號

銀江鎮人民政府,各街道辦事處、區級各部門:

  為完善新形勢下東區的新聞發布機制,進一步加大輿論引導力度,使區委、區政府重要方針、政策得到及時發布,迅速反映人民群眾普遍關心的熱點問題,及時準確地向新聞單位提供重要信息和素材,推進信息公開,結合東區實際,區政府決定建立新聞發言人制度,明確區委常委、區政府常務副區長為區政府新聞發言人;區政府組成部門主要負責人,各街道辦事處、銀江鎮人民政府主要負責人為本部門(單位)新聞發言人。

  一、指導思想與目的

  指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握正確的政治方向和輿論導向,堅持民主、團結、求實、穩定、鼓勁的方針,堅持正面宣傳為主,緊緊圍繞黨委、政府重要方針、政策、改革開放、經濟社會發展和人民群眾普遍關心的熱點問題等,明確新聞發言人構成與職責,規范發布內容范圍,確定發布形式,嚴格發布工作的管理,加強對新聞發布工作的領導,全面規范政府新聞發布工作,把全區的政府新聞發布工作提高到一個新的水平。

  目的:通過建立區政府新聞發言人制度和健全新聞發布工作機制,使政府的新聞發布遵循、體現鄧小平理論和“三個代表”重要思想,落實科學發展觀的要求,有效促進政府依法行政、政務公開,加強政府與社會公眾的溝通和聯系,使政府的重要信息傳遞更加準確、系統、及時、有效,逐步走上制度化、規范化、法制化軌道,創造良好的新聞輿論環境。

  二、新聞發言人構成與職責

  (一)構成

  1.區委常委、區政府常務副區長作為區政府新聞發言人,負責區政府的新聞發布。

  2.區政府組成部門主要負責人,各街道辦事處、銀江鎮人民政府主要負責人作為本部門(單位)的新聞發言人,負責本部門(單位)的新聞發布。

  3.區委宣傳部作為聯絡部門,承擔與上級宣傳部門、新聞媒體的聯系溝通,協調新聞發布會的召開,參與新聞發布內容及口徑的研究。

  (二)職責

  1.負責全區或本部門(單位)重大新聞的對外發布。

  2.做好人民群眾普遍關心的熱點問題的新聞發布;就人大代表、政協委員提出的有關問題作出答復。

  3.負責有關全區或本部門(單位)的突發事件的新聞發布和辟謠工作。

  4.接受新聞媒體記者對全區相關工作的采訪。

  5.接受對涉及全區相關問題的咨詢。

  6.通報年度內東區重大活動安排和需要向外發布的新聞。

  7.參加定期召開的新聞發言人會議,通報本單位需要向外發布的新聞,就進一步做好新聞發布工作提出建設性意見。

  三、發布的內容范圍

  (一)區委、區政府需要發布的重大方針、政策和決策;

  (二)全區改革開放、經濟建設和社會發展的重大舉措、階段性成果和顯著成就;

  (三)全區涉及全局的重大問題和廣大群眾普遍關心并需要正面回答的熱點問題;

  (四)轄區內重大突發性公共事件;

  (五)全區舉辦的重要活動;

  (六)區委、區政府認為需要發布的其他事項。

  四、發布的方式

  新聞發言人進行新聞發布,可分別采取新聞發布會、記者招待會、答記者問、通報會、接受多家媒體的共同采訪或獨家媒體專訪等多種形式。

  (一)定期新聞發布。區政府每半年召開一次新聞發布會,專門對全區經濟、社會發展的主要情況進行發布。

  (二)臨時新聞發布。一是新聞發言人根據東區發展實際,申請以東區名義進行的新聞發布;二是新聞發言人根據形勢需要,報經區委、區政府同意,組織協調相關部門或街道、銀江鎮進行的新聞發布;三是按照上級安排和要求進行的新聞發布。

  五、發布工作的管理

  (一)新聞發言人負責組織東區的新聞發布工作;定期召開會議,協調指導區域內涉及新聞發布的相關工作。

  (二)政府組成部門、各街道辦事處、銀江鎮要落實專人負責本單位新聞發布的策劃、聯絡、協調和組織工作。

  (三)新聞發布的審批和內容、口徑的確定。區委、區政府根據形勢發展需要和市委、市政府的要求,確定召開新聞發布會的相關事項。新聞發言人根據批準,組織相關部門和單位擬定發布內容,起草新聞發布稿,經審閱備案批準后發布。在每次新聞發布之前,新聞發言人要組織相關人員認真研究記者可能提出的問題,并根據問題及相關資料擬定答問口徑。

  (四)新聞發布會的召開。區委宣傳部負責向上級宣傳部門匯報聯絡,負責與媒體溝通聯系,做好新聞發布會會務,確保新聞發布會順利召開。

  (五)發布效果的跟蹤與反饋。新聞發布以后,區委宣傳部要了解媒體報道以后社會各界和公眾的反映;要針對社會各界和公眾的反映,與相關部門單位研究提出相應的意見和建議。

  六、加強對新聞發布工作的領導

  要加強對新聞發布工作的領導,為新聞發布提供必要的工作條件,積極支持新聞發言人的工作,為新聞發言人參加一些重要會議、閱讀重要文件提供方便。對于涉及重大方針、政策,特別是涉及社會穩定、救災防疫、突發事件等重大內容的發布,新聞發言人要按照法律法規和工作規定嚴格送審和把關,確保輿論導向的正確。

  政府新聞發言人是政府形象的具體體現,要加強學習,堅定政治立場,增強理論功底,熟悉工作業務及相關政策,不斷提高語言表達能力、文字綜合能力和善于同各類人員特別是與媒體記者交流、溝通的能力,著力培養親和力和臨場應變能力。

 

  二〇一〇年八月二十七日

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